我國農村,土地是非常多的,因為一些外在(zài)的因素,所以現在很多人都不願意種地了,因此很多土地(dì)荒廢了。為了不讓這種情況更加嚴重,讓像種地的人有更多的機會,所以出台了一種叫做土地流轉的政(zhèng)策。不過很多人對這種情況並不是很清楚,下麵我們(men)就一起來了解了解吧!
土地流轉是什麽意思
土地流轉是指土(tǔ)地使用權流轉,土地使用權流轉的含義,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用(yòng)權)轉讓給其他(tā)農(nóng)戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。可以通過轉包、轉讓、入股(gǔ)、合作、租賃、互換等(děng)方式出讓經營權,鼓勵(lì)農民將承包地(dì)向專業大戶、合作社等流轉,發展農業規模經營。
農村土地流轉最新政策
一、第一章、總則(zé):
第一條(tiáo) 為規範農村土地承包經營權(quán)流轉行(háng)為,維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當事人合法權益,促進農業和(hé)農村經(jīng)濟發展,根據《農村土地(dì)承包法》及有關規定製定本辦(bàn)法。
第二(èr)條 農村土地承包經營權流轉(zhuǎn)應當在堅持農戶家庭承包經營製度和穩定農村土地承包關係的基礎上,遵循平(píng)等協商、依法、自(zì)願、有償的原(yuán)則。
第三(sān)條 農村土地承包經營權流轉不得改(gǎi)變承(chéng)包土地的農業用途,流(liú)轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩餘期限,不得損害利(lì)害關係人和農村集體經濟組織(zhī)的合法權益。
第四條 農村土地承包經營權流轉應當規範有(yǒu)序。依法形成的流(liú)轉關(guān)係應當(dāng)受到保護。
第五條 縣(xiàn)級以上人民政(zhèng)府農業行政主管(guǎn)(或農村經營管理)部門依照同級人民政府規(guī)定的(de)職責負責本行政區域內的農村(cūn)土地承包經營權流轉及合同管(guǎn)理的指導。
二、第二章、流轉當事人:
第六條 承包方有權依法自主決定承包土地是否流(liú)轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地。
第七條 農村土地承包經(jīng)營權(quán)流(liú)轉收益(yì)歸承包(bāo)方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。
第八條 承包方自願委托發包(bāo)方或中介組織流轉其承包土地(dì)的,應當由承包方出具土地流轉委托書。委托書應當載明(míng)委托的事項、權限和期限等,並有委托人的簽名或蓋(gài)章(zhāng)。沒(méi)有承(chéng)包方的書麵委托,任何組織(zhī)和個人(rén)無權以任何方式(shì)決定流(liú)轉(zhuǎn)農戶的(de)承包土地。
第九條 農村土地承包(bāo)經營權流轉的受讓方可以是承包農戶,也可以是其他按有關法律及有關規定(dìng)允許(xǔ)從事農業(yè)生產經營的組織和個人。在(zài)同等(děng)條件下,本集體經濟組織(zhī)成員享有優先權。受(shòu)讓方應當具有農業經營能力。
第十條 農村土地承包經營權流轉方式、期限和具體條件,由流轉雙(shuāng)方平等協商確定。
第十一條 承包方與受讓方達成流轉(zhuǎn)意向後(hòu),以轉包(bāo)、出租、互換或(huò)者其他方式流轉的,承包方應當及時向發包方備案,以轉讓方式流轉的,應當事先向發包方提(tí)出(chū)轉讓申請(qǐng)。
第十二條 受讓方應當依照有關(guān)法律、法規的規定保護土地(dì),禁止(zhǐ)改變流轉土地的(de)農業用途(tú)。
土地流轉的基本原則
1、堅持確保所有權、穩定承包(bāo)權、搞活(huó)使用權的原則。
2、維護農民的權(quán)益,堅持“自願、有償、依法”的原則(zé)。
3、堅持土(tǔ)地資源優化配置和土地同其他生產要素優化組(zǔ)合的原(yuán)則。
4、堅持保護耕地重點保護基本農田的原則。
土地流轉的模式
1、農(nóng)村土地(dì)互換。互換土地是農村(cūn)集體經(jīng)濟組織內部的農戶,為方便耕種和各自的需要,對各自土地的承包經營權進行的簡單交換,是促進農(nóng)村規模化、產業化、集約化經營的(de)必(bì)由之路。30年(nián)前,中國農村實行土地聯產承包責任製,農民分到了土地。但由於土地肥瘦不一,大塊的土地被分割成(chéng)條條塊(kuài)塊。劃分土地時留下的種種(zhǒng)弊病,嚴重製約著生產力的發展和產量的提高。如何讓土地集中(zhōng)連片,實現規模(mó)化、集(jí)約化經營(yíng),於是互換這種最為原始的交易方式,進(jìn)入農(nóng)民視(shì)野。
2、農村土地交租。在市場(chǎng)利益驅動和政府引導下,農民將其承包土地經營權出租給大戶、業(yè)主或企業法(fǎ)人等承租方,出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定(dìng),承租方獲得一定期限的土地經營權,出租方按(àn)年(nián)度以實(shí)物或貨幣的形式獲得土地經營權租金。其中,有大戶承(chéng)租型、公司租(zū)賃型(xíng)、反租倒包型等。
3、農村土地入股。入股亦稱“股田製”或股份合作經(jīng)營,是指在堅持承包戶自願的基礎上(shàng),將承包土地(dì)經營權作(zuò)價入股,建立股份公司。在土地入股過程中,實行農(nóng)村(cūn)土地經營的雙向選擇(農(nóng)民將土地入股給公司後,既(jì)可繼續參與土地經營,也可不參與土地經營),農民憑借土地承包(bāo)權可擁有公司股份,並可按股分紅。該形式的最大優點在於產權清晰、利益直(zhí)接(jiē),以價值形態形式把農戶的土地承包經營權長期確定下來,農民既是公司(sī)經營的參與者,也是利益的所有者,是當前農村土地使用權流轉機(jī)製的新突破。
其實土地流(liú)轉說白了(le),就是通過雙方自願的方式,轉讓土地給對方使用。這種情況也是有(yǒu)一些原則性的,必須是自願(yuàn),並(bìng)且還不(bú)能隨意破壞土地。否則另一方(fāng)可能會(huì)按照合約上麵的要求進行賠償。