19年（nián）前,歐盟（méng）委員會以發現在中國山（shān）東某企業存在（zài）食品安全問題為由,全麵禁止中國水（shuǐ）產品進入歐盟市場。後來雖（suī）然陸續恢複了中國絕大多數野生魚類產品,但是貝類產品仍（réng）在禁止之列。
一直以來,歐盟是全球最（zuì）大的扇貝產品消費市場（chǎng）之一,也是（shì）中國扇貝類產品（pǐn）的主（zhǔ）要進口市場。例如作為中（zhōng）國扇貝養殖的龍頭企業,大連的（de）獐子島集團,有時一次性就（jiù）向法國發貨（huò）一兩千噸。歐盟的“封殺令”,幾乎等於關閉（bì）了中國（guó）扇貝（bèi）類產品出口的半壁江山。此番歐盟市場對（duì）中國敞開大門,不僅是對中國海洋養殖企業（yè）管理水平（píng）和品質標準的肯定,強力刺激相關產品出口,也將提振國際市場對中（zhōng）國食品安全水（shuǐ）平的信心,提高中國企業的（de）國際市場議價能力。
回顧我國雙殼貝類產品的複關之路,是一場中國速度與國際標準的戰略角逐。1997年7月,歐盟委員會以發現在中國從山東出口（kǒu）到歐盟的（de）冷凍熟貽貝肉中發現副溶血性弧菌為由,對中國水產品予以全麵（miàn）“封殺”。此時中國扇貝年產量已達9165萬噸,超（chāo）過世界總產量的一半,該禁令導致中國扇貝的銷售形勢急轉直下。5年（nián）之後的2002年,也就是中國正式加入世貿組織的（de）第二年,歐盟（méng）恢複了中國絕大（dà）多數（shù）野生魚類產品、模擬蟹肉、小龍蝦等出口,又於2004年10月解除蝦、養殖魚類等產品的出口（kǒu）禁令（lìng）,但貝類產品的出（chū）口,始終（zhōng）未能解禁。根據相關統計（jì）,自1997年遭“封殺”以來,中國海洋養殖企業僅該品種的（de）直接經濟損失達數十億美元。
雙殼貝類複關之所（suǒ）以艱難,原因在於世界（jiè）上主要水產（chǎn）品進口國都是發達國家,尤其是歐盟,在技術法規、技術標準、認（rèn）證製度等方麵擁有成熟、完善和詳細（xì）的標準（zhǔn）。尤其是歐盟（méng）,以其領先世界的科技和管理優勢形成的（de）技術性關卡,成（chéng）為中國水產品在國際貿易中最難以應對的非關稅（shuì）壁壘。2007年,在農業部的主（zhǔ）持下,中國進出口檢（jiǎn）驗（yàn）檢疫部門和海洋漁業部門（mén）連同國內最大（dà）的扇（shàn）貝養（yǎng）殖企業獐子島集團,發起了貝類產品恢複對歐盟（méng）出口的申請工作。長（zhǎng）達十年的扇貝複關曆程（chéng）正式啟動。2009年（nián）春,時任國務院總理溫家寶在大連（lián）棒棰島（dǎo）賓館（guǎn）與大連部分企業家座談。中國扇貝歐盟複關問題在座談會上被提（tí）出,總理當即（jí）責成有關部門協助這項工作。此後,這項工作由遼寧檢（jiǎn）驗檢疫局（jú）和大連市海（hǎi）洋與漁業局具體（tǐ）操作,獐子島集團作（zuò）為惟一的企業方代表負責協助。
“中國企業太需要歐盟這片市場了”,張國範接受記者采訪（fǎng）時（shí）表示:“出口歐盟市場,對中國水產養殖產（chǎn）業意義（yì）深遠。不簡（jiǎn）單是錢（qián）的問題,更為重要的是,對於平衡國內市場波動、帶動（dòng）產業升級換代,提升產品品質、鍛造（zào）企業競爭力等,都具有重要意義。”接到中國關於雙殼貝類的複關申請後,歐盟FVO審核組（zǔ）先後兩次來中國對扇貝出（chū）口歐盟進行全麵審核。2009年9月,歐盟（méng）FVO(歐盟食品和獸醫（yī）辦公室,簡稱“歐盟FVO”)審核組（zǔ）第一次來中國檢查,評估（gū）獐子島海洋牧場貝類監（jiān）管和控製情況,還（hái）分別對大連海洋與漁業局、遼寧檢驗（yàn）檢疫局的實（shí）驗室進行了全麵的審核。2013年11月,歐盟FVO審核組再次來到（dào）中國,除了對獐子（zǐ）島海（hǎi）洋（yáng）牧（mù）場的貝類管理體係進行全麵評估,還對2009年提出（chū）的整（zhěng）改建議落實情況進行審核（hé）,並對大連市海洋與漁（yú）業局和遼寧出入境檢驗檢（jiǎn）疫局、國家海洋環境監測中心（xīn）的貝類檢測體係、實驗室管理及（jí）操作、衛生學調查和（hé）評估、海域環境管理控製體係等多個方麵等進行（háng）了審核。
在（zài）多方準備工作下,最終,接受審核的部門和企業在海洋食品安全管理與控製方麵、監控措施以及在殘留物監測方麵所作的各種努力,得（dé）到了歐盟專家的認可,叩關終獲成功。“對於扇貝產品來說,歐盟標準比其他市場更加嚴苛,攻克這最後一（yī）塊堡壘,意味著中國產品的（de）質量、中國企（qǐ）業的技術與管理、中國的海洋環境等綜合要素得到全球最嚴苛市場（chǎng）的認可和肯定,也意味著中（zhōng）國企業的（de）出口與國際化（huà）獲得新的飛躍。”張國範對於本次（cì）複關事件給予了很高的評價。從時間進程上看,對中國海洋養殖企業來說,推進歐盟（méng）複關的過程,既是（shì）一步步向國際市（shì）場最為嚴苛的安全和技術標準靠近的過程（chéng）,也是不斷改善海區環境,改良（liáng）產品品種,提升養殖（zhí）技術和環境監（jiān）測預警能力的自我鍛造的（de）過程（chéng）。
在推進複關的過程中,獐子島集團與中國海洋（yáng）大學合作建立第一個國家級（jí）生態養殖實驗室（shì）,成為中（zhōng）國第一個獲得（dé）MSC漁場認證的企業。據悉,MSC認證的條件非常苛刻（kè）,雖然隻有“可（kě）持續發展、生態多樣性以及良好的管理體係”三方麵原則,但其引申內容卻涵蓋了（le）限量捕撈、恢複漁業資源和保護海洋生物（wù）多樣性等諸多方麵,被普遍認為是世界上（shàng）對野生捕（bǔ）撈和增殖漁場最嚴（yán）格（gé）和最科學的（de）認（rèn）證程序。
除了產品質量因素（sù）,複（fù）關艱難還有更深層次的原因（yīn）——中（zhōng）國水產品普遍缺少即將成為國際市場新貿易壁壘的（de）碳標簽。隨（suí）著越來越（yuè）多（duō）的國家的參（cān）與,碳標簽已經成為（wéi）全球性潮流。例如,英國最（zuì）大超市（shì）特易購已經表（biǎo）示,未來將要求所有上架的7萬種商品上都（dōu）加（jiā）注（zhù）碳標（biāo）簽。澳大利（lì）亞是2009年開始實施（shī）碳標簽製度,該國已經做出了在未來（lái）5年將5%到10%的連鎖超市上架產品（pǐn）貼上碳（tàn）標簽的承（chéng）諾。在日本,碳標簽製度的產品種類已擴大至94類,廣泛涉及農產品（pǐn）、輕工和部分（fèn）機電產品。
一直以來,市場需求、政府支持、科技進（jìn）步是推動產業向前（qián）發展的三方動（dòng）力。歐盟複關為中國水（shuǐ）產企業下一步整體項（xiàng）目的運作提供了更好的機會,而更（gèng）大的意義在於,這意（yì）味著我國在探索海（hǎi）洋可持續發展方麵又取得了新突破。
在（zài）提交複（fù）關申請後,獐（zhāng）子島集團成立了我（wǒ）國第一個碳匯漁業實驗室,實（shí）驗室主任由中國著名碳匯漁業發起人唐啟升（shēng）院士擔（dān）任。該實驗室曾做過一項研究,發現海洋是地球上最大的碳庫,整個海洋含有的碳總量達到39萬（wàn）億噸,占全球碳總量的93%,約為大氣的53倍。人類活動每年排放（fàng）的二氧化（huà）碳以碳計為55億噸,其中海（hǎi）洋吸收了人類排放二氧化碳總量的（de）20%~35%,而（ér）且可以儲存上千年。
所謂（wèi）碳匯,意指對碳的匯聚（jù）,即（jí）吸收的（de）二（èr）氧化碳量大於排出的二（èr）氧化碳量;與之對應的名詞是碳源。目前中國國內的碳匯漁業已（yǐ）經較為成熟。例如根據獐子島集團的數據,2013年該公司培育的蝦夷扇貝能帶來碳減排的效果為70308.77噸二氧化碳當量,相當於305.6903萬棵（kē）大（dà）樹一年在大氣中的碳移（yí）除（chú）量（liàng）。2010年,獐子島集團通過國際（jì）權威（wēi）的通用（yòng）公證行（háng）SGS碳減排認證標準,也（yě）獲得了（le）其在全球食品企業中頒發的首個“碳減排”標識。
碳匯漁業主要依托（tuō）海洋牧場建立。海洋牧場是一種接近於自然的、可循環、可持續的漁（yú）業生（shēng）產模式,在利用海洋資源的（de）同時,重點保護海洋生態係統。在國外,海洋牧（mù）場建設已（yǐ）經非常普遍,而在我國,海（hǎi）洋牧場還屬於一個新興產業。上個（gè）世紀80年代,獐子島等開始建設現代海洋牧場。20多年後,其海域麵積從最初的幾萬畝發（fā）展到現在的幾百萬畝。為（wéi）了保護海（hǎi）島及近海環（huán）境,獐子島上沒有（yǒu）大的工業企業,居民不養家畜家禽,汙水實行專業定點排放,生活垃圾經過壓縮後被（bèi）轉移到島外處理。如今,中科院北黃海海上監測係統設在了獐子島,對（duì）海洋牧場進行監控,為保證海洋生態的可持續發展提供（gòng）科學依據。
從此前其（qí）他許多行業對發達國家市場的“入關”、“複關”的經曆觀察,往（wǎng）往都是業內主要企業成長為國際企業（yè）、向（xiàng）國際市場（chǎng）擴張的過程。在這一過（guò）程（chéng）中,中國企業將最初難以（yǐ）逾越的國際高標（biāo）準當成前進的動力和方向,並一步步向管理先進、質量頂尖、科技（jì）領先、兼顧環保與發展的國際（jì）企業邁進。
以獐子島集團（tuán）為例,在過去,中國的海洋養殖企業更多的是從農戶手裏收購成品,沒有標準化的生產流程,質量難以（yǐ）保（bǎo）證。這也必然導致許（xǔ）多國家（jiā）都以各類（lèi）安全標準來建造貿易壁壘,限製中國產（chǎn）品出口。現在,獐子島（dǎo）發展了遍（biàn）布全球的標準化管理海（hǎi）洋牧場,先後在美國、加拿大（dà）、法國、香港、台灣（wān）、韓國（guó）、日本設立（lì）境外公司8家,陸續開通了朝鮮半島、北（běi）美、日本的資（zī）源基地,與日企合資建（jiàn）設總倉儲能力20萬噸的中央冷藏物流（liú）基地,其“全（quán）球資源、全球市場、全球流通”的戰略格局初步形（xíng）成規模。
國際化的提速,背後往往有資本市場的助力。從獐子島發布的2015年度業績快報中記者注意到,公司預計2015年實現營業收入約27.38億元,同比增長約2.8%。同時公司預（yù）計實現淨（jìng）利潤約344.46萬元。歐盟複關是中國企業從“走（zǒu）出去”邁入“走進去”新階段的標誌性事件,而參與複關全程的獐子島集團十幾年來的發展曆程（chéng）給我們的最大啟示是:中國企業在接觸世界市場的同時,必然（rán）會激起其有意願（yuàn）融入高附加（jiā）值全球市場的意識;而融入（rù）的代價,必須是按國（guó）際標準（zhǔn）進行產品生產。這一邏（luó）輯倒逼企（qǐ）業自身提高科技生產水（shuǐ）平,提升品牌形象,實現產品和服務模式的快速（sù）轉型升級。與（yǔ）此同時,“扇貝樣本”是我國（guó）供給側改革的一個案例。在采訪過程（chéng）中,獐子島的一位部門負責人說:食品安全無小事,舉（jǔ）個例子（zǐ）:在入關這（zhè）10年時間,獐子島集團已經實現（xiàn）了裝備上的全麵升級,僅在作（zuò）業船（chuán）隻（zhī）上,逐步淘汰（tài）了木質船(木質的（de）甲板存在著木屑進入扇貝肉中的隱患)。細小到（dào）一根纜（lǎn）繩,一張漁網,都有歐盟標（biāo）準,有國際（jì）標準。吳厚剛介紹說,獐子島（dǎo）集（jí）團已經建立起一整套符合（hé）國際規範,經得起（qǐ）檢（jiǎn）驗的質量管理體（tǐ）係。
獐子島集團中國扇貝歐盟複關工（gōng）作小組（zǔ）的負責人表示,盡管我國在海洋探索方麵取得了（le）不小的（de）成就,啃掉了國際市場的一塊“硬骨頭”,但海洋科學是一門（mén）高投入、集團軍作戰為主的科學,進軍海上需要在政府引導、大企業帶頭、科研機構（gòu）加大投入（rù）的前提下展開。且越向更廣闊的海域挺進,收益大,風險更大,任何時（shí）候不能掉以輕心。正如商務部研究院研究員（yuán）梅新（xīn）育（yù）所言:“世界的舞台很誘人,世界的標準很嚴苛,類似閉關事（shì）件非此一件,以後也可能會出現。多數產業仍將繼續麵臨國際標準的洗禮,我們要從全球市場、世界標準和世界潮流的視野去踐行企業與行業的供給側（cè）改革。”
